NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA INVESTIŢIEI
Clădirile proiectate în perioada 1950-1990 înregistrează cele mai importante pierderi de energie prin pereții exteriori, ferestre și planșeul de peste ultimul nivel.
Aceste pierderi de energie determină costuri foarte ridicate cu încălzirea imobilelor pe perioada de iarnă. Totodată, clădirile proiectate în perioada 1950-1990 prezintă adesea elemente de construcții ale fațadelor degradate/deteriorate, cu potențial risc de prăbușire, dar și componente ca pereți exteriori și tâmplărie exterioară neperformante din punct de vedere energetic.
Calitatea de consumator de energie a fiecărei clădiri în parte trebuie stabilită într-o manieră similară cu a tuturor celorlalte categorii de consumatori. La nivelul Uniunii Europene, acest demers este reglementat prin directiva CE 91/2002, care stabilește pentru toate țările membre obligativitatea că toate categoriile de clădiri să fie certificate energetic, iar pentru cele publice acest document să fie afișat în holurile centrale.
Țările Uniunii Europene au la dispoziție în prezent, metode diferite de evaluare a performanțelor energetice ale clădirilor care se regăsesc în norme și reglementări naționale. Acestea țin seama, în primul rând, de zonele climatice diferite ale Europei, dar și de alcătuirea elementelor de construcție și arhitectură tradițională. Pentru a unifica modul de abordare a consumurilor energetice în sectorul clădirilor și a putea compara performanțele acestora, a fost elaborat standardul European EN 832 și EN ISO 13790 – care stau la baza metodelor simplificate de calcul a necesarului de căldură. Scopul acestor abordări unitare este acela de a îndeplini prevederile directivei CE 91/2002 a Parlamentului European, din care reiese eficiența consumului energetic.
Principala deficiență în exprimată în consumul mare de energie primar al clădirii o reprezintă în mod special lipsa măsurilor eficiente pentru îmbunătățirea rezistenței, în vederea pierderilor de căldură. Datorită în mod exclusiv standardelor de proiectare al clădirilor în perioada 1950-1990 care nu prevedeau, măsuri complexe de eficientizare a energiei primare.
Din punct de vedere al oportunității, prin prezenta investiție, UAT Sfântu Gheorghe propune o Investiție ce contribuie direct la Obiectivul Specific 2.1 al PR Sud-Est 2021-2027 — „Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră” — în cadrul Operațiunii A „Sprijinirea eficienței energetice în clădiri rezidențiale”, apel dedicat arealului ITI Delta Dunării. Intervențiile eligibile vizează reabilitarea termică a elementelor de construcție, modernizarea sistemelor de iluminat, integrarea de surse regenerabile, într-un proiect integrat cu obiectiv principal izolarea termică a imobilului. Această abordare este exact cea propusă pentru clădirea evaluată.
FINANȚAREA INVESTIŢIEI
Finantarea obiectivului de investitii se va face în cadrul Programului Regional 2021-2027, Obiectiv specific 2.1 – Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.1 Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidențiale în funcție de potențialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcție de riscurile identificate (inclusiv seismice), Operațiunea A – „Sprijinirea eficienței energetice în clădiri rezidențiale”, Apel de proiecte PRSE/2.1/A/ITI/1/2024.
CAPACITĂŢI
Capacitatea și măsurile de eficientizare analizate prin proiect se rezumă la asigurarea scăderea consumului de energie primar, respectiv implementarea soluțiilor de producere a energiei regenerabile.
Ca urmare a realizării investiției, impactul social se încadrează ca fiind pozitiv, atât pentru consumul de energie primară înregistrat la finalizare investiției și creșterea gradului de confort la nivel instituțional.
Un alt impact pozitiv se reflectă din activitatea desfășurată și în perioada de implementare.
DESCRIEREA INVESTIȚIEI
Având în vedere, specificul investiției, respectiv adoptarea soluțiilor recomandate la nivel de audit energetic, cât și a expertizei tehnice a construcției, propunerile tehnice la nivel de intervenție se vor rezuma la detalierea exclusivă a intervențiilor adoptate în acord cu recomandările studiilor tehnice.
LISTA DOCUMENTELOR
Lista documentelor necesare pentru derularea și implementarea proiectului de reabilitare energetică a clădirilor din comuna Sfântu Gheorghe, în vederea asigurării unei proceduri transparente și eficiente:
- AUTORIZAȚIA DE CONSTRUIRE BLOC 2 – 17.09.2025
- AVIZ SALUBRITATE BLOC 2 – 12.08.2025
- AVIZ CTATU BLOC 2 – 18.08.2025
- AVIZ DE CONFORIMITATE ADI-ITI DD BLOC 2 – 18.09.2025
- STUDIU TOPOGRAFIC BLOC 2 – 08.08.2025
- TEMA DE PROIECTARE BLOC 2 – 21.08.2025
- NOTĂ CONCEPTUALĂ BLOC 2 – 21.08.2025
- CERTIFICAT URBANISM BLOC 2 – 04.02.2025
- CLASARE A.R.B.D.D BLOC 2 – 19.08.2025
- EXPERTIZĂ TEHNICĂ BLOC 2 – AUGUST 2025
- AUDIT ENERGETIC BLOC 2 – 05.08.20258
- HOTÂRĂRE CONSILIU LOCAL PENTRU APROBAREA NOTEI CONCEPTUALE ȘI A TEMEI DE PROIECT BLOC 2 – 25.08.2025
- HOTÂRĂRE CONSILIU LOCAL PENTRU APROBAREA PROIECTULUI, A CHELTUIELILOR, A INDICATORILOR TEHNICO-ECONIMICI ȘI A DALI BLOC 2 – 08.09.2025
- HOTÂRĂRE CONSILIU LOCAL PENTRU APROBAREA DOCUMENTAȚIILOR TEHNICO-ECONOMICE AFERENTE FAZELOR D.T.A.C+P.T BLOC 2 – 16.09.2025
PRINCIPALELE CATEGORII DE LUCRĂRI PROPUSE
Investiția din punct de vedere organizatoric atât economic cât si tehnic, se va structura pe 5 obiecte de investiție, după cum urmează :
1 – Lucrări pentru eficiența energetică
2 – Lucrări pentru asigurarea de energie din surse regenerabile
3 – Lucrări conexe
4 – Lucrări de conservare și punere în siguranță din punct de vedere structural
5 – Lucrări pentru organizarea de șantier
Din punct de vedere tehnic, investiția conturează implementarea principalelor activități de eficiență energetică :
M1 — Refacerea acoperișului și termoizolarea combinată (pod + între căpriori)
Demontare șarpantă existentă; șarpantă nouă din lemn tratat ignifug/antiseptic; învelitoare nouă din țiglă ceramică; tinichigerie și pluvial refăcute.
Termoizolație peste planșeu: vată minerală bazaltică 40 cm (2 straturi încrucișate) + OSB de protecție pentru acces în pod.
Termoizolație suplimentară între căpriori: vată minerală bazaltică 30 cm; barieră de vapori la interior, folie anticondens + ventilație sub învelitoare.
Efect: reducere majoră a pierderilor prin acoperiș, limitarea punților termice, confort sporit pe ultimul nivel.
Observații:
Se corelează cu M6.1 (izolarea planșeului peste ultimul nivel), astfel încât grosimea totală în pod să fie 40 cm.
M2 — Tâmplărie exterioară din lemn stratificat, geam triplu
Înlocuire integrală tâmplărie, montaj în planul termoizolației; etanșare cu benzi/membrane, glafuri termoizolate.
Parametri țintă: Uw redus (conform MC001), etanșeitate superioară la aer; factor solar g adecvat orientării.
Efect: pierderi reduse la ferestre/uși și infiltrații minimizate.
M3 — Termo-hidroizolarea soclului și fundațiilor
XPS 20 cm pe zona soclului/fundației + protecție mecanică; tencuială/hidroizolație compatibilă.
Detalii corecte la rost fundație–perete; drenaj perimetral unde este cazul.
Efect: reducerea pierderilor către sol și a riscului de condens.
M4.1 — Sistem termoizolant compozit aplicat pe exteriorul fațadei cu vată minerală 30 cm pe fațade
Plăci vată bazaltică 30 cm (dual-density), fixare mecanică + adezivi; masă de șpaclu armată; tencuială decorativă siloxanică lavabilă.
Detalii la colțuri, console, atice; montaj continuu la conturul tâmplăriei pentru eliminarea punților.
Efect: U perete redus, confort sporit, protecție la foc excelentă.
M5 — Completarea lateralelor balcoanelor și închiderea parapetului
Pereți laterali din BCA 15 cm + ETICS identic fațadelor; parapet opac ~1,00 m + tâmplărie lemn stratificat cu geam termoizolant pe fațada balconului.
Continuări termoizolații la conturul parapetului; tratarea consolelor plăcilor de balcon pentru limitarea punților termice.
Efect: reducere infiltrații și punți termice; confort și coerență arhitecturală.
M6.1 — Izolarea planșeului peste ultimul nivel (pod neîncălzit) – 40 cm
Vată minerală bazaltică 40 cm în două straturi încrucișate; OSB de protecție pentru acces; etanșări la străpungeri.
Efect: diminuarea pierderilor prin planșeu și confort sporit pe ultimul nivel.
M6.2 — Izolarea planșeului de subsol către parter – 20 cm
Vată minerală bazaltică 20 cm pe intradosul planșeului; finisaj/deprotejat corespunzător spațiului tehnic.
Efect: limitarea pierderilor către subsol și creșterea confortului la parter.
M7 — Prepararea centralizată a ACM cu 2× Pompe de căldură aer–apă + rezervor 1000 L
Punct termic în subsol cu 2 Pompe de căldură split ~20 kW fiecare, pe serpentine inferioară/superioară ale unui boiler orizontal de 1000 L.
Rețea ACM cu recirculare pe coloane; apometre inteligente; opțiune de ciclu anti-legionella; integrare în BMS.
Efect: reducere energie primară pentru ACM, temperatură stabilă la consumatori, trasabilitate costuri.
M8 — Reabilitare iluminat cu LED + tablouri cu protecții AFDD
Înlocuire corpuri cu LED de înaltă eficiență; comenzi pe prezență/sectorizare, după caz daylight dimming.
Rețea reconfigurată și tablouri modernizate; protecții coordonate, AFDD pe circuite cu risc; iluminat de siguranță conform SR EN 1838.
Lucrări conexe: refacerea instalației de împământare și a paratrăsnetului (LPS).
Efect: scădere consum iluminat, siguranță la incendiu ridicată.
M9 — Încălzire & climatizare hidronică cu Pompă de căldură de tip aer–apă (35–45 °C / 7/12 °C)
Sistem cu 3 pompe de căldură: două cu prioritate ACM (M7) + una pentru încălzire/răcire; butelie de egalizare în camera tehnică.
Coloane 2-conducte cu schimb sezonier; izolarea integrală a conductelor, barieră de vapori pentru regimul de răcire; contoare termice pe nivel/apartamente.
Efect: confort tot anul, reducere energie primară; alocare corectă a costurilor prin contorizare individuală.
M10 — Sistem fotovoltaic hibrid ~9,6 kWp + baterii ~51,2 kWh (On/Off-Grid, Backup)
Invertor hibrid cu prioritate consumatori esențiali (HVAC/iluminat/BMS) pe ieșirea de backup; management stocare pentru vârfuri.
Rol: optimizare autoconsum, reziliență la întreruperi și reducerea costurilor cu energia.
Nota: gradul de acoperire se confirmă în bilanțul energetic final (producție vs. consum).
M11 — BMS simplificat – monitorizare consumuri & repartizare automată costuri
Colectare standard M-Bus/Modbus/BACnet din contoare termice/volumetrice/electrice + stări echipamente.
Aplicație cu dashboard, trenduri, rapoarte; motor de tarifare multiliniar; alocare pe apartament; export CSV/PDF/Excel.
Serviciu operator (background) pentru colectare/validare/alerte și emiterea rapoartelor lunare; date pentru Planul de monitorizare.
SURSE DE FINANŢARE IDENTIFICATE
Fondurile necesare realizării investiţiei vor fi asigurate, în conformitate cu legislaţia în vigoare, de la bugetul de stat alocat de UAT Sfântu Gheorghe, respectiv Uniunea Europeană.
Stadiul actual
În data de 19.09.2025 documentațiile investițiilor menționate la începutul descrierii au fost trimise către finanțare urmând a se verifica de către instituțiile competente corectitudinea și complexitatea acestora, iar mai apoi se va acorda un punctaj prin care se hotărăște dacă aceste investiții au fost aprobate.
Ieri, 09.10.2025 investițiile au intrat în stadiul de evaluare.
Galerie foto:
